判決や、政策を実行するのに法的な背景があり、現行制度に対応できない問題点がある。
それを裁判所や行政は、乗り越えようとする。
国は、世界各国と比較しながら制度を考える。
その国の動向を、見ながら、自治体は、他の自治体の試みを比較しながら、制度や政策を組立てゆく。
各局面において、大学の研究者は、関わってゆく。
論文の構成は、このような分析と意思決定の構造と被る。
もちろん、組織内部の綱引きや国と自治体の綱引きも取引があり、政治や市民や企業の動きもからむから単純ではない、
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成長が前提と出来なくなり、マネジメントが求められるようになると数的根拠、分析が論文の重要なファクターとなる。相関分析やデータ分析が論文の世界にどんどん入り込んでくる。
比較と数字が、共通言語となってゆく。
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